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“一把手走流程”,如何實施?怎么考核?權(quán)威說法來了
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時間:2019-03-29
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2019-03
10:35

  為切實發(fā)揮“一把手走流程”在推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變、深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境中的有效作用,推進其常態(tài)化、制度化,市委作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日前印發(fā)《哈爾濱市“一把手走流程”實施和考核辦法》。根據(jù)辦法,區(qū)、縣(市)黨政班子成員和市直部門(單位)正職,要以企業(yè)群眾身份走流程、以工作人員身份坐窗口、以辦案人身份跟執(zhí)法等方式,對行政審批和公共服務(wù)事項、行政執(zhí)法事項、黨政群機關(guān)非窗口部門(單位)重要服務(wù)事項進行深入體驗。

  根據(jù)辦法,“一把手”要采取親身辦、代理辦、陪同辦等形式,從事前咨詢到表格填寫,從排隊辦理到事項辦結(jié),跑完全流程,從中發(fā)現(xiàn)辦事不便、效率不高等問題;要直接受理審批服務(wù)事項,為企業(yè)群眾提供全流程面對面服務(wù),從中發(fā)現(xiàn)流程不優(yōu)、運轉(zhuǎn)不暢等問題;要與本單位執(zhí)法人員共同踏查現(xiàn)場、共同開展執(zhí)法檢查、共同審理案件,實地了解執(zhí)法各環(huán)節(jié)工作,從中發(fā)現(xiàn)執(zhí)法不規(guī)范、不公正等問題。

  “一把手”要重點體驗行政審批和公共服務(wù)事項流程,包括要件數(shù)量、辦理時限、辦理環(huán)節(jié)、跑路次數(shù)和網(wǎng)上辦事等要素;重點體驗行政審批和公共服務(wù)事項配套服務(wù),包括熱線服務(wù)、網(wǎng)上查詢、咨詢引導(dǎo)、服務(wù)指南、辦事秩序、首問負責(zé)、一次性告知、表格設(shè)置、自助辦理和投訴監(jiān)督等要素;重點體驗行政審批和公共服務(wù)事項相關(guān)中介服務(wù),看有無服務(wù)不優(yōu)、行業(yè)壟斷、亂收費等不規(guī)范行為;重點了解行政審批和公共服務(wù)事項相關(guān)證明材料,看有無奇葩證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明;重點體驗行政執(zhí)法程序,看“雙隨機、一公開”、執(zhí)法過程全記錄、執(zhí)法規(guī)范落實情況。

  “一把手”原則上要每季度體驗一批次本部門行政審批執(zhí)法服務(wù)等流程,年內(nèi)覆蓋全部事項;流程發(fā)生變化、審批服務(wù)重要時間節(jié)點、群眾投訴集中問題,要立即進行體驗;對我市重大決策實施、重要改革措施出臺、重點項目審批、權(quán)力下放等,要緊密跟蹤、持續(xù)體驗。

  市委作風(fēng)整頓辦將會同市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局,采取日??己撕湍甓葓蟾嫦嘟Y(jié)合方式,對“一把手走流程”情況進行考核。每半年對各地各單位“一把手”走流程、坐窗口、跟執(zhí)法工作情況進行通報。對制度落實不到位、發(fā)現(xiàn)問題整改不徹底、嚴重敷衍和無故不執(zhí)行的,將予以問責(zé)?!耙话咽肿吡鞒獭惫ぷ鲗⒘腥胧泄茴I(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容。

編輯: 中共哈爾濱市委黨校